Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Lęborku
do Zarządzenia Nr 41/2004
Burmistrza Miasta Lęborka
z dnia 27 kwietnia 2004r.
Urząd Miejski w Lęborku jest jednostką organizacyjną, przy pomocy której Burmistrz Miasta jako organ wykonawczy Rady Miejskiej wykonuje swoją pracę.
Siedzibą Urzędu Miejskiego jest budynek ratusza przy ulicy Armii Krajowej nr 14.
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o :
1. regulaminie - należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Lęborku,
2. urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Lęborku,
3. radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Lęborku,
4. komisji - należy przez to rozumieć odpowiednią komisję Rady Miejskiej w Lęborku,
5. przewodniczącym - należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Miejskiej w Lęborku
6. burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta Lęborka,
7. zastępcy burmistrza - należy przez to rozumieć Zastępcę Burmistrza Miasta Lęborka,
8. sekretarzu - należy przez to rozumieć Sekretarza Miasta Lęborka,
9. skarbniku - należy przez to rozumieć Skarbnika Miasta Lęborka
PODZIAŁ ZADAŃ I KOMPETENCJI POMIĘDZY KIEROWNICTWO URZĘDU
Burmistrz jest kierownikiem urzędu i zwierzchnikiem służbowym w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
Burmistrz kieruje pracą urzędu przy pomocy zastępcy burmistrza, sekretarza i skarbnika.
Zastępca burmistrza realizuje zadania powierzone przez burmistrza.
Sekretarz zapewnia sprawne funkcjonowanie urzędu, poprzez właściwą organizację pracy oraz sprawuje nadzór w tym zakresie.
Szczegółowy podział zadań pomiędzy burmistrza, zastępcę burmistrza, sekretarza i skarbnika określa załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu.
STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU
W skład urzędu wchodzą następujące wydziały oznaczone odpowiednimi symbolami z wyodrębnionymi wewnątrz referatami oraz stanowiska samodzielne:
1. Wydział Finansowo - Budżetowy - FB
z wyodrębnionymi referatami i stanowiskami:
a/ Stanowisko ds Administracyjno - Biurowych
b/ Referat ds Podatkowych
c/ Referat ds Budżetu i Rachunkowości
d/ Referat ds Księgowości Majątkowej i Windykacji Należności
e/ Stanowisko ds Ewidencji Działalności Gospodarczej
f/ Stanowisko ds Kontroli
2.Wydział Organizacyjno-Prawny -OP
z wyodrębnionymi referatami i stanowiskami:
a/ Stanowisko ds. Administracyjno - Biurowych
b/ Referat ds Organizacyjnych
c/ Referat ds Ewidencji Ludności. Administrator Bezpieczeństwa Informacji.
d/ Referat ds. Obrony Cywilnej i Spraw Wojskowych
g/ Stanowisko ds Kadr i Spraw Pracowniczych
Ponadto wydział OP nadzoruje realizację umów w zakresie:
3. Wydział Gospodarki Nieruchomościami - GN
z wyodrębnionymi referatami i stanowiskami:
a/ Stanowisko ds. Administracyjno - Biurowych
b/ Referat ds Przydziału Lokali Mieszkalnych
c/ Referat ds Sprzedaży Mienia Komunalnego
4. Wydział Architektury - AR
z wyodrębnionymi stanowiskami:
a/ Stanowisko ds. Administracyjno-Biurowych
b/ Stanowisko ds. Planowania Przestrzennego
5. Wydział Oświaty i Spraw Społecznych - OŚS
z wyodrębnionymi referatami i stanowiskami:
a/ Stanowisko ds. Administracyjno-Biurowych
b/ Referat ds. Oświaty i Kultury
c/ Referat ds. Spraw Społecznych. Pełnomocnik ds. RPA
6. Wydział Gospodarki Miejskiej i Inwestycji - GM
z wyodrębnionymi referatami i stanowiskami:
a/ Stanowisko ds. Administracyjno-Biurowych
b/ Referat ds. Planowania Inwestycji
c/ Referat ds Aktywizacji Bezrobotnych i Współpracy z Podmiotami Gospodarczymi
d/ Stanowisko ds. Ochrony Środowiska
e/ Stanowisko ds. Spółek Komunalnych i Miejskiego Zarządu Gospodarki Komunalnej
f/ Stanowisko ds Edukacji Ekologicznej
7. Referat ds Informacji i Spraw Europejskich - IE
8. Urząd Stanu Cywilnego - USC
10. Biuro Rady Miejskiej - BRM
11. Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych - PO
12. Służba Bezpieczeństwa i Higieny Pracy - BHP
a/ Stanowisko ds Służby BHP
1. Zarządzanie bezpośrednie poszczególnymi komórkami organizacyjnymi wymienionymi
- naczelnika wydziału - pkt. 2, 3, 4, 5, 6,
- komendanta straży - pkt. 9
- przewodniczącego pkt. 10
- burmistrza - pkt. 11, 12
2. Kierownicy komórek organizacyjnych organizują pracę, ustalają szczegółowy zakres
czynności dla poszczególnych pracowników oraz kontrolują ich realizację.
ZADANIA I KOMPETENCJE KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH URZĘDU
1. Kierownicy komórek organizacyjnych, planują i kierują pracą zgodnie z wyznaczonym przez burmistrza zakresem czynności i uprawnień. Z tego tytułu ponoszą odpowiedzialność za właściwe funkcjonowanie podległej komórki.
2. Kierownicy komórek organizacyjnych zobowiązani są w szczególności do:
a/ terminowego załatwiania spraw obejmujących zakres działania podporządkowanej
b/ przygotowania odpowiedzi na interpelacje i wnioski komisji,
c/ załatwiania skarg i wniosków wpływających od ludności,
d/ realizowania przekazywanych im uchwał rady i zarządzeń burmistrza,
e/ opracowywania materiałów będących przedmiotem obrad sesji rady, posiedzeń komisj,
f/ przygotowania projektów uchwał rady i zarządzeń burmistrza,
g/ przygotowania projektów umów zawieranych z innymi podmiotami,
h/ współdziałania między wydziałami w zakresie niezbędnym do wykonania zadań
i/ wzajemnego informowania się o zasadniczych rozstrzygnięciach związanych
z działalnością wydziałów, których znajomość niezbędna jest do prawidłowego
j/ zasięgania opinii właściwych organów we wszystkich sprawach, jeżeli wynika to
z określonych przepisów prawnych,
k/ prowadzenia kontroli wewnętrznej na stanowiskach wydziału,
l/ realizacji zadań obronnych w zakresie ustalonym odrębnymi przepisami
i poleceniami burmistrza,
ł/ przestrzegania przepisów wynikających z Kodeksu Postępowania Administracyjnego
Instrukcji Kancelaryjnej, Regulaminu Organizacyjnego Urzędu i innych regulujących
prace urzędu i urzędnika.
Zadania i kompetencje odrębne dla poszczególnych komórek organizacyjnych
I. WYDZIAŁ FINANSOWO - BUDŻETOWY
Stanowisko ds Administracyjno - Biurowych
1. przyjmowanie i wysyłanie korespondencji - prowadzenie dziennika Wydziału FB,
2. ewidencja uchwał, wniosków i postanowień organów rady,
3. sporządzanie analiz i informacji z zakresu spraw prowadzonych przez Wydział FB.
4. ustalenie na podstawie uchwał podatkowych wysokości podatku, opłat lokalnych,
kontrola terminowości i ich realizacji, stosowanie ulg oraz prowadzenie egzekucji
5. prowadzenie kontroli prawidłowości sporządzanych przez podatników dla celów
podatkowych, wykazów nieruchomości pod kątem ich zgodności ze stanem
6. kontrola prawidłowości rozliczeń inkasentów z tytułu pobranych podatków
7. wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym,
8. prowadzenie całości spraw związanych z opłatą skarbową.
Referat ds Budżetu i Rachunkowości
9. realizacja dochodów i wydatków miasta,
10. prowadzenie w księgach rachunkowych ewidencji wydatków, dotacji, należności,
wpłat podatkowych i opłat oraz innych wpływów stanowiących dochody miasta,
11. prowadzenie obsługi kasowej w zakresie przyjmowania dochodów i realizacji
12. rozliczenia finansowe zadań prowadzonych przez miasto w zakresie remontów
i inwestycji we współpracy z Wydziałem Gospodarki Miejskiej,
13. realizacja wydatków na zadania zlecone i powierzone.
14. prowadzenie spraw związanych z naliczaniem wynagrodzeń i pochodnych pracowników urzędu,
15. naliczanie wynagrodzeń i pochodnych wynikających z umów zleceń, diet radnych oraz innych należności,
16. prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniami społecznymi pracowników i ich rodzin.
17. opracowywanie rocznych projektów planów dochodów i wydatków miasta,
18. sporządzanie analiz ekonomiczno - finansowych, w tym z przebiegu realizacji
dochodów i wydatków przez wykonywanie sprawozdawczości,
Stanowisko ds Ewidencji Działalności Gospodarczej
a/ działalności gospodarczej,
c/ innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie
oraz kontrola w tym zakresie
20. prowadzenie ewidencji wniosków, wydawanie i cofanie zezwoleń na sprzedaż napojów
21. wydawanie licencji i zezwoleń na podejmowanie i wykonywanie transportu
Referat ds Księgowości Majątkowej i Windykacji Należności
22. wymiar i analiza wpływów z tytułu wieczystego użytkowania, sprzedaży
mienia komunalnego, przekształceń własnościowych,
23. egzekucja należności pieniężnych,
24. windykacja należności pieniężnych,
25. kontrola gospodarki finansowej i ocena prawidłowości funkcjonowania podległych
burmistrzowi jednostek organizacyjnych miasta na podstawie zakresu ustalonego przez
Zakres wyłącznych kompetencji Skarbnika Miasta
26. nadzór nad wydatkowaniem środków finansowych pochodzących z budżetu
miasta przez miejskie jednostki organizacyjne oraz inne, którym zostały przyznane
27. organizowanie i kontrolowanie prawidłowego obiegu dokumentów finansowo -
Dotyczy wszystkich referatów i stanowisk:
realizacja innych zadań przydzielonych przez burmistrza.
II. WYDZIAŁ ORGANIZACYJNO-PRAWNY
Stanowisko ds Administracyjno - Biurowych
1. prowadzenie dziennika Wydziału OP - przyjmowanie i wysyłanie korespondencji,
2. przygotowywanie zestawień i analiz z zakresu spraw prowadzonych przez
3.pomoc i uzupełnianie prac na stanowiskach merytorycznych
Referat ds Organizacyjnych
4. odpowiada za przepływ informacji i korespondencji między radą a wydziałami urzędu,
5. prowadzenie spraw związanych z realizacją uchwał rady oraz interpelacjami,
6. prowadzenie rejestru i dokumentacji przeprowadzonej kontroli przez jednostki zewnętrzne
oraz materiałów dotyczących kontroli wewnętrznej,
7. utrzymanie w stanie aktualnym zbioru przepisów wewnętrznych wydanych
zarządzeniami burmistrza,
8. prowadzenie rejestru skarg i wniosków wpływających do urzędu, oraz nadzór nad
9. prowadzenie spraw związanych z zamawianiem, przechowywaniem i używaniem
pieczęci urzędowych i ich rejestrów,
przyjmowanie i wysyłanie korespondencji,
dostarczanie korespondencji na terenie miasta,
13. zabezpieczenie techniczne wyborów,
14. dbanie o wygląd budynków i jego otoczenia,
15. planowanie kosztów utrzymania urzędu i rozliczenie się z wydatków
przewidzianych na ten cel w budżecie miasta,
16. dbanie o czystość i estetykę pomieszczeń,
17. dokonywanie bieżących napraw i konserwacji,
18. zapewnienie obsługi urządzeń powielających,
19. organizowanie obsługi i informacji dla interesantów,
20. organizowanie obsługi sekretariatu, łączności telefonicznej i sieci komputerowej,
21. zabezpieczenie przeciwpożarowe, zabezpieczenie przed włamaniem
do budynków urzędu oraz zapewnienie właściwych warunków pracy,
22. prowadzenie zaopatrzenia materiałowo - technicznego na cele administracyjne,
ewidencji składników majątkowych i gospodarki magazynowej,
23. techniczne przygotowanie sal pod obrady,
Referat ds Ewidencji Ludności. Administrator Bezpieczeństwa Informacji.
24. realizacja zadań wynikających z ustawy o ewidencji ludności i dowodach
25. nadzór nad realizacją ustawy o ochronie danych osobowych
26.nadzór nad realizacją ustawy o dostępie do informacji publicznej,
Referat ds Obrony Cywilnej i Spraw Wojskowych
27. prowadzenie spraw określonych w ustawie o powszechnym obowiązku obrony,
dla których wykonawcą jest burmistrz,
28. planowanie i realizacja zadań obrony cywilnej;
29. przyjmowanie pism, faxów i innych form korespondencji na dziennik,
30. instruktaż i informacja dla petentów,
31. adnotacja w rejestrze ogólnym o załatwieniu sprawy
32. przyjmowanie i wydawanie wniosków z zakresu działania wydziałów : FB, GM, OP,
33. wydawanie opinii prawnych,
34. obsługa prawna urzędu
Stanowisko ds Kadr i Spraw Pracowniczych
35.prowadzenie spraw kadrowych pracowników urzędu oraz kierownictwa miejskich
jednostek organizacyjnych,
36. nadzór nad aktualizacją zakresów czynności pracowników urzędu
37. prowadzenie archiwum i spraw związanych z archiwizacją dokumentów,
Dotyczy wszystkich referatów i stanowisk:
38. realizacja innych zadań przydzielonych przez burmistrza.
III. WYDZIAŁ GOSPODARKI NIERUCHOMOŚCIAMI
Stanowisko ds Administracyjno - Biurowych
1. prowadzenie dziennika korespondencyjnego Wydziału GN i opracowanie wstępne wpływających pism,
2. prowadzenie programu komputerowego “Wydział”,
Referat ds Przydziału Lokali Mieszkalnych
3. opracowywanie spraw z zakresu przydziału mieszkań komunalnych oraz ich realizacja,
4. rejestracja wniosków o przydział lokali mieszkalnych,
5. realizacja wniosków o zamianę lokali mieszkalnych,
6. współpraca ze Społeczną Komisją d/s Kontroli Polityki Mieszkaniowej,
7. wydawanie skierowań do zawarcia umów najmu lokali mieszkalnych,
8. przyjmowanie wniosków i interpelacji w sprawach remontów, napraw budynków
9. sprawy z zakresu wspólnot mieszkaniowych
Referat ds Sprzedaży Mienia Komunalnego
10. opracowywanie projektów uchwał rady w zakresie gospodarowania
nieruchomościami /sprzedaż, przekazywanie w użytkowanie wieczyste, trwały
zarząd, użytkowanie, zamiany, darowizny/,
11. realizacja uchwał rady,
12. tworzenie zasobu gruntów w celu realizacji zorganizowanego budownictwa
wielorodzinnego i skoncentrowanego budownictwa jednorodzinnego oraz innych
13. kontrola zagospodarowania nieruchomości komunalnych zgodnie z przepisami
prawa i postanowieniami umów / terminy zabudowy, przeznaczenia/,
14. przygotowanie i przedkładanie burmistrzowi propozycji w zakresie udostępniania
nieruchomości komunalnych /sprzedaży, przekazywania w użytkowanie wieczyste,
użytkowanie, trwałego zarządu/,
15. ustalanie warunków przy nabywaniu mienia komunalnego, wysokości opłat
adiacenckich, opłat za nie zagospodarowanie nieruchomości w oznaczonym
16. wnioskowanie o wywłaszczenie nieruchomości na rzecz gminy miejskiej,
17. sporządzanie dokumentacji formalno - prawnej niezbędnej w obrocie
18. przedkładanie burmistrzowi wniosków w sprawie wykonywania lub rezygnacji z praw
pierwokupu, zgody na zmianę dłużnika oraz zgody na wykreślenie długu
19. regulowanie stanów prawnych nieruchomości komunalnych w tym nabywanie ich
20. komunalizacja nieruchomości Skarbu Państwa,
21. przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności,
22. prowadzenie zadań z zakresu podziałów i rozgraniczeń nieruchomości,
wnioskowanie o wyłączenie terenów z użytkowania rolnego lub leśnego, oraz
o objęcie terenów ochroną,
Dotyczy wszystkich referatów i stanowisk
23. sprawozdawczość na potrzeby gminy oraz GUS-u,
24.realizacja innych zadań przydzielonych przez burmistrza..
Stanowisko ds. Administracyjno - Biurowych
1. przyjmowanie i wysyłanie korespondencji w Wydziale AR,
2.przygotowywanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
zaświadczeń i postanowień,
3. prowadzenie rejestrów wydanych decyzji i postanowień,
4.wydawanie opinii o zamierzeniach inwestycyjnych,
Stanowisko ds planowania przestrzennego
5. przygotowywanie projektów uchwał w sprawie miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego,
6. dokonywanie okresowych ocen miejscowych planów zagospodarowania
7. koordynowanie uzgodnień projektów planów przestrzennych z zainteresowanymi
organami administracji rządowej i specjalnej,
8. przygotowywanie zleceń opracowań architektoniczno - urbanistycznych
9. przygotowywanie odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych i Komisji Rady
10. udostępnianie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
do publicznego wglądu oraz przygotowywanie wyrysów i wypisów z tych planów,
11. prowadzenie rejestru miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
12. koordynacja spraw z zakresu ochrony zabytków.
13. opiniowanie projektów i rozwiązań plastycznych w zakresie architektury i reklam,
14. konsultowanie projektów wystroju zewnętrznego i wnętrz urzędu,
15. współpraca z Wydziałami przy realizacji projektów z zakresu
wydawnictw informacyjnych, wystaw, imprez itp.
Dotyczy wszystkich referatów i stanowisk
16. sprawozdawczość na potrzeby gminy oraz GUS-u,
17. realizacja innych zadań przydzielonych przez burmistrza.
V. WYDZIAŁ OŚWIATY I SPRAW SPOŁECZNYCH
Stanowisko ds Administracyjno - Biurowych
1. prowadzenie dziennika Wydziału OŚS - przyjmowanie i wysyłanie korespondencji,
2. przygotowywanie zestawień i analiz z zakresu spraw prowadzonych przez
3. pomoc i uzupełnianie prac na stanowiskach merytorycznych,
Referat ds Oświaty i Kultury
4.nadzorowanie budżetów i działalności szkół podstawowych, gimnazjów, przedszkoli, żłobko - przedszkola oraz współpraca z innymi placówkami i instytucjami oświatowymi;
5.nadzorowanie działalności Centrum Sportu i Rekreacji w zakresie zadań wykonywanych
6.nadzorowanie działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej w zakresie zadań wykonywanych
7. nadzorowanie działalności Muzeum w zakresie zadań wykonywanych przez tę placówkę,
8.współpraca z innymi jednostkami i placówkami w zakresie oświaty, kultury, turystyki,
9. inspirowanie działań w zakresie zadań realizowanych przez referat,
Referat Spraw Społecznych- Pełnomocnik ds. RPA
10. prowadzenie spraw związanych z alkoholizmem i narkomanią - pełnomocnik ds. RPA,
11. nadzorowanie działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w zakresie zadań
wykonywanych przez tę placówkę,
12. prowadzenie spraw związanych ze służbą zdrowia będących w zakresie kompetencji
13. współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego w sprawach związanych ze służbą
14.współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz instytucjami wspierającymi
działalność organizacji pozarządowych,
15. przyjmowanie zgłoszeń o zgromadzeniach publicznych i zbiórkach publicznych,
Dotyczy wszystkich referatów i stanowisk
16. realizacja innych zadań przydzielonych przez burmistrza.
VI. Wydział Gospodarki Miejskiej i Inwestycji
Stanowisko ds Administracyjno - Biurowych
1. prowadzenie dziennika Wydziału GM - przyjmowanie i wysyłanie korespondencji,
2. przygotowywanie zestawień i analiz z zakresu spraw prowadzonych przez
3. pomoc i uzupełnianie prac na stanowiskach merytorycznych
Referat ds Planowania Inwestycji
4. planowanie, opracowywanie programów i założeń ekonomiczno- technicznych
przedsięwzięć z zakresu inwestycji komunalnych,
5. przygotowywanie przetargów na wykonawstwo zadań z zakresu inwestycji,
modernizacji i remontów, sporządzanie materiałów przetargowych, opracowywanie
specyfikacji istotnych warunków zamówienia publicznego, umów o roboty budowlane i
6. występowanie do właściwych organów z wnioskami o wydanie decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, z wnioskami o wydanie warunków
technicznych, z wnioskami o wydanie decyzji o pozwolenie na budowę itp.,
7. dopilnowanie zawarcia umów na realizację zadań inwestycyjnych,
8. sporządzanie informacji cenowych z postępowania w trybie zamówienia
publicznego na roboty budowlane do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
9. informacje do właściwych organów o rozpoczęciu i zakończeniu inwestycji,
10. prowadzenie spraw związanych z okresem rękojmi i okresem gwarancji,
zgodnie z Kodeksem Cywilnym i Prawem Budowlanym, na prowadzonych
11. rozliczanie i zwracanie zabezpieczeń należytego wykonania umowy
po zakończeniu budowy i po przeprowadzonych przeglądach po okresie rękojmi
i gwarancji na poszczególnych zadaniach,
12. prowadzenie nadzoru nad wykonywaniem inwestycji oraz realizacją umów
m.in. przekazywanie placu budowy, sporządzanie faktur pod względem
formalno - merytorycznym i rachunkowym, organizowanie i udział w naradach
koordynacyjnych, i udział w odbiorach inwestycji itp.
13. bezpośrednia współpraca z uczestnikami procesu inwestycyjnego tj.
projektantami, wykonawcami, inspektorami nadzoru, itp.
14. rozliczenie finansowe zadań prowadzonych przez Referat we współpracy
15. koordynowanie przedsięwzięć inwestycyjnych w mieście,
16. planowanie i finansowanie zadań dotyczących infrastruktury miejskiej,
17. współpraca w zakresie inwestycji i remontów z jednostkami realizującymi zadania,
w dziedzinie oświaty, służby zdrowia, kultury, sportu i opieki społecznej,
18. prowadzenie sprawozdawczości na potrzeby GUS w zakresie inwestycji komunalnych,
19. opracowywanie projektów uchwał rady w zakresie inwestycji komunalnych,
20. realizacja uchwał rady z zakresu inwestycji komunalnych tj. przekazywanie
wytworzonych dóbr inwestycyjnych jednostkom komunalnym w postaci aportu na
podwyższenie kapitału zakładowego spółek oraz przekazywanie nieodpłatne na rzecz
21. sporządzanie wniosków na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych
realizowanych w systemie robót publicznych, jako zadania własne gminy, nadzór
nad ich realizacjami i rozliczenie rzeczowo - finansowe,
22. przygotowanie wniosków kredytowych i innych form wsparcia finansowego
inwestycji komunalnych, nadzór nad ich realizacją i rozliczenie rzeczowo - finansowe,
23. przygotowywanie odpowiedzi na wnioski radnych oraz na wnioski mieszkańców w
sprawach dotyczących zadań referatu,
przygotowanie projektów inwestycji komunalnych,
uaktualnianie i nadzorowanie Wieloletniego Planu Inwestycji,
26. pozyskiwanie funduszy Unii Europejskiej dla realizacji projektów inwestycyjnych
Referat ds Aktywizacji Bezrobotnych i Współpracy z Podmiotami Gospodarczymi
koordynowanie współpracy pomiędzy istniejącymi na rynku podmiotami w celu aktywizacji bezrobotnych,
prowadzenie Lęborskiego Centrum Informacji:
a/ utrzymywanie aktywnych baz danych ofert pracy i wniosków bezrobotnych,
b/ utrzymywanie aktualnych informacji na stronie Urzędu Miejskiego i Centrum,
c/ koordynowanie dyżurów w godzinach pracy Centrum,
współpraca z organizacjami pracodawców w zakresie:
b/ koordynacja działań zmierzających do pokonywania barier w działalności gospodarczej,
inicjowanie programów wspierających walkę z bezrobociem,
inicjowanie programów aktywizujących życie gospodarcze,
pomoc dla MŚP w pozyskiwaniu środków pomocowych z UE,
prowadzenie spraw związanych z przeciwdziałaniem bezrobociu,
gromadzenie i przechowywanie wszystkich dokumentów związanych z informacją o bezrobociu i aktów prawnych walki z nim,
opracowywanie ofert inwestycyjnych Miasta Lęborka odrębnie lub we współdziałaniu z innymi organami i instytucjami,
współdziałanie z rolnikami w celu udzielenia pomocy w pozyskiwaniu funduszy,
Stanowisko ds Ochrony Środowiska
38. ochrona środowiska w zakresie przewidzianym dla miasta ustawami
szczegółowymi z uwzględnieniem zadań:
- utrzymanie zieleni, w tym wydawanie decyzji na wycinkę drzew,
- gospodarka odpadami, w tym wydawanie opinii na wytwarzanie odpadów
niebezpiecznych i decyzji na sposób postępowania z odpadami innymi
- utrzymaniem czystości, w tym kontrola nad deratyzacją oraz nad usuwaniem
z posesji odpadów stałych i płynnych,
- gospodarką wodno - ściekową,
- ochroną atmosfery, ochroną przed hałasem itp.,
39. wyłapywanie bezdomnych zwierząt i opieka nad nimi,
40. wydawanie zezwoleń na utrzymywanie psów ras uznanych za agresywne,
41. rozpatrywanie skarg związanych z ochroną środowiska,
42. przygotowywanie uchwał z zakresu ochrony środowiska,
43. przygotowywanie wniosków kredytowych i innych form wsparcia finansowego dot.
ochrony środowiska z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
44. przygotowanie, organizowanie i branie udziału w konkursach ekologicznych dot.
45. koordynowanie i nadzór nad zadaniami z zakresu zieleni i ochrony środowiska
oraz innych potrzeb komunalnych,
46. planowanie i nadzorowanie realizacji Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska
47. prowadzenie sprawozdawczości na potrzeby Głównego Urzędu
Statystycznego w zakresie ochrony środowiska,
48. wypełnianie ankiet tematycznie związanych z ochroną środowiska;
Stanowisko ds Spółek Komunalnych i Miejskiego Zarządu Gospodarki Komunalnej
49. prowadzenie spraw w zakresie przekształceń, prywatyzacji i zmiany struktury
organizacyjnej spółek komunalnych i MZGK,
50. analizy ekonomiczne spółek,
51. bieżące załatwianie spraw związanych z działalnością spółek i MZGK ,
52. przygotowanie i przekazywanie komisjom wszelkich materiałów dot.
działalności spółek komunalnych i MZGK,
53. przygotowanie uchwał Zgromadzenia Wspólników poszczególnych spółek
w sprawach ich dotyczących oraz projektów uchwał RM zwiększających kapitał
54. nadzór nad zarządzaniem i eksploatacją dróg, skwerów, terenów zabudowanych i
niezabudowanych wraz z infrastrukturą, nie zarządzanych przez inne jednostki,
stanowiących własność miasta Lęborka, a na drogach powiatowych w granicach
administracyjnych miasta w zakresie uzgodnionym ze Starostą Lęborskim,
55. koordynowanie i nadzór nad zadaniami z zakresu organizacji ruchu drogowego,
oczyszczania miasta i innych potrzeb komunalnych prowadzonych przez MZGK,
56. przygotowanie niezbędnych materiałów dotyczących prywatyzacji,
opracowywanie informacji zbiorczych na temat przekształceń własnościowych,
udostępnianie dokumentów sądom powszechnym w sprawach spornych,
57. koordynacja i nadzór nad utrzymaniem cmentarzy i grobów wojennych,
58. prowadzenie Księgi Pochowanych na Cmentarzu Armii Radzieckiej oraz
ewidencji pomników pamięci narodowej,
59. współpraca z innymi zakładami świadczącymi usługi dla ludności / Gazownia,
Rejon Energetyczny, Telekomunikacja itp./,
60. prowadzenie spraw związanych ze stowarzyszeniem pn. Stowarzyszenie Powiatów,
Miast i Gmin “Ochrona Pradoliny Rzeki Łeby i Wód Bałtyku”,
61. prowadzenie spraw związanych z realizacją Strategii Miasta Lęborka,
Stanowisko ds Edukacji Ekologicznej
62. podejmowanie inicjatyw w celu aktywizowania społeczeństwa do działań na rzecz
ochrony środowiska i harmonizowania życia człowieka,
63. udostępnianie kręgom społeczeństwa informacji o stanie środowiska,
64. organizowanie warsztatów dla osób zajmujących się edukacją ekologiczną,
65. udostępnianie materiałów edukacyjnych o tematyce szeroko pojętej ekologoo,
66. koordynowanie prac osób i organizacji zajmujących się działalnością na rzecz
zrównoważonego rozwoju miasta oraz edukacją ekologiczną jego mieszkańców,
67. zbieranie informacji o działaniach w zakresie edukacji ekologicznej w mieście, kraju, na świecie oraz przekazywanie ich wszystkim, którzy taką działalnością się zajmują,
Dotyczy wszystkich referatów i stanowisk
68. realizacja innych zadań przydzielonych przez burmistrza.
REFERAT ds INFORMACJI i SPRAW EUROPEJSKICH
gromadzenie i przekazywanie informacji na temat aktualnie dostępnych projektów krajowych i europejskich,
przygotowywanie materiałów do realizacji wniosków uczestniczenia w realizacji projektów społecznych związanych z zadaniami gminy,
przygotowywanie materiałów promujących miasto Lębork w kraju i zagranicą,
opracowywanie rocznego kalendarza imprez kulturalnych, rekreacyjnych promujących miasto,
opracowywanie planów, plansz miasta oraz innych materiałów informacyjno-promocyjnych,
podejmowanie działań związanych z promocją turystyczną,
prowadzenie spraw związanych ze stowarzyszeniami, do których należy miasto Lębork,
8. kontakt z prasą, radiem i telewizją,
9. gromadzenie informacji o funkcjonowaniu miasta,
10. informowanie mieszkańców o pracy i zamierzeniach samorządu,
11. koordynacja działań z zakresu public relations we współpracy z właściwymi
12. prowadzenie banku danych o organizacjach działających na terenie miasta oraz
współpracujących z samorządem,
13. organizacja imprez o charakterze rocznicowym,
14. aktualizacja strony internetowej,
15. udostępnianie herbu miasta Lęborka
16. wykonywanie czynności organizacyjnych przy wizytach gości,
17. realizacja innych zadań przydzielonych przez burmistrza
VIII. URZĄD STANU CYWILNEGO
1. prowadzenie spraw wynikających z przepisów prawa o aktach stanu cywilnego oraz
kodeksu rodzinnego i opiekuńczego,
2. realizacja innych zadań przydzielonych przez burmistrza.
1 zakres działania straży miejskiej określa ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. “o strażach gminnych” /Dz.U. Nr 123 poz.779, z późn.zm./ i regulamin straży miejskiej w Lęborku.
2 realizacja innych zadań przydzielonych przez burmistrza.
Do zadań Biura należy obsługa rady i jej organów w zakresie:
1. prowadzenie rejestru uchwał rady,
2. przekazywanie do realizacji uchwał i innych przepisów wydawanych przez radę,
3. prowadzenie rejestru skarg, wniosków i postulatów wniesionych do rady
i nadzór nad ich załatwianiem,
4. dokumentacja załatwiania interpelacji radnych,
5. uczestnictwo w organizowaniu wyborów,
6. organizowanie sesji i dokumentowanie ich przebiegu,
7. protokołowanie narad i posiedzeń komisji,
8. współpraca z wszystkimi komórkami urzędu miejskiego w procesie przepływu
informacji między radą, burmistrzem, wydziałami urzędu,
9.realizacja innych zadań zleconych przez przewodniczącego i burmistrza
XI. PEŁNOMOCNIK ds. OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH
1. nadzór nad realizacją ustawy o ochronie informacji niejawnych
2. nadzór nad prowadzeniem tajnej kancelarii urzędu
koordynacja działań w zakresie ochrony tajemnicy państwowej i służbowej w obrębie urzędu.
SŁUŻBA BEZPIECZEŃSTWA I HIGIENY PRACY
Zadania określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 września 1997r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. Z 1997r. Nr 109, poz. 704) w szczególności:
a/ przeprowadzanie kontroli warunków pracy oraz przestrzegania przepisów i zasad bezpieczeństwa pracy,
b/ bieżące informowanie pracodawcy o stwierdzonych zagrożeniach zawodowych wraz z wnioskami zmierzającymi do usuwania tych zagrożeń,
c/ udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy oraz w opracowywaniu wniosków wynikających z badań przyczyn i okoliczności tych wypadków oraz zachorowań na choroby zawodowe, a także kontrola tych wniosków,
d/ prowadzenie rejestrów, kompletowanie i przechowywanie dokumentów dotyczących wypadków przy pracy, stwierdzonych chorób zawodowych i podejrzeń o takie choroby, także przechowywanie wyników badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy,
e/ współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi lub osobami w szczególności w zakresie organizowania i zapewnienia odpowiedniego poziomu szkoleń w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zapewnienia właściwej adaptacji zawodowej nowo zatrudnionych pracowników,
f/ udział w opracowywaniu wewnętrznych zarządzeń, regulaminów i instrukcji ogólnych dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy w ustalaniu zadań osób kierujących pracownikami w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy,
g/ współdziałanie z lekarzem sprawującym profilaktyczną opiekę zdrowotną nad pracownikami a w szczególności przy organizowaniu okresowych badań lekarskich pracowników,
h/ wykonywanie innych poleceń dotyczących spraw bezpieczeństwa i higieny zleconych przez bezpośredniego przełożonego.
Burmistrz w formie zarządzenia ustala regulamin pracy urzędu.
Burmistrz może upoważnić swojego zastępcę oraz innych pracowników urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
Odrębnym zarządzeniem burmistrz ustala na wniosek skarbnika obieg korespondencji i dokumentów finansowo - księgowych.
1. Zasady przeprowadzania kontroli wewnętrznej określa załącznik Nr 2 do niniejszego
2. Organizację, zadania i tryb postępowania w trakcie kontroli komunalnych jednostek
organizacyjnych określa zarządzenie burmistrza.
Schemat struktury organizacyjnej urzędu przedstawia załącznik Nr 3 .
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Miejskiego w Lęborku
PODZIAŁ ZADAŃ I KOMPETENCJI POMIĘDZY KIEROWNICTWO URZĘDU
1. jest kierownikiem urzędu w rozumieniu kodeksu pracy,
2. kieruje bieżącymi sprawami miasta,
3. reprezentuje miasto na zewnątrz,
4. wydaje decyzje administracyjne w sprawach indywidualnych i w sprawach z zakresu
administracji publicznej,
5. jest szefem obrony cywilnej miasta,
6. powołuje rzecznika dyscyplinarnego w sprawie dyscyplinarnej,
7. sprawuje bezpośredni nadzór nad:
skarbnikiem, Biurem Rady Miejskiej, Strażą Miejską, Pełnomocnikiem ds Ochrony
Informacji Niejawnych, Urzędem Stanu Cywilnego, Stanowiskiem ds Służby BHP.
8. sprawuje merytoryczny nadzór nad wszystkimi wydziałami i referatami Urzędu, Urzędem Stanu Cywilnego, Strażą Miejska, oraz samodzielnymi stanowiskami,
9.współpracuje z Radą Miejską oraz komisjami w zakresie swojego działania,
1. wykonuje zadania powierzone przez burmistrza,
2. sprawuje funkcje burmistrza w razie jego nieobecności lub niemożności pełnienia
3. współdziała z radą oraz komisjami w zakresie swego działania,
4. prowadzi sprawy miasta powierzone przez burmistrza.
1. sprawuje nadzór nad organizacją pracy w urzędzie,
2. opracowuje zakresy czynności dla Naczelników Wydziałów i dla stanowisk
3. prowadzi kontrolę wewnętrzną urzędu,
4. współpracuje z radą oraz komisjami w zakresie jego działania,
5. współpracuje z zagranicznymi miastami partnerskimi,
6. inicjuje kontakty międzynarodowe i współdziała w tym zakresie z organami samorządu
terytorialnego i gospodarczego,
7. realizuje działania wynikające ze współpracy zagranicznej miasta,
8. inicjuje nowe kontakty i projekty,
9. prowadzi sprawy miasta powierzone przez burmistrza,
1. opracowuje projekt budżetu miasta,
2. dokonuje analizy budżetu i na bieżąco informuje burmistrza o jego realizacji,
3. przekazuje naczelnikom wydziałów i kierownikom podległych jednostek wytyczne
oraz dane niezbędne do opracowania projektu planu budżetowego,
4. nadzoruje obieg informacji i dokumentacji finansowej,
5. realizuje ustawę o finansach publicznych,
6. wykonuje zadania i obowiązki wynikające z ustawy o finansach publicznych,
7. sprawuje bezpośredni nadzór nad Wydziałem Finansowo - Budżetowym oraz
jednostkami i zakładami budżetowymi w zakresie określonym innymi przepisami,
8. współpracuje z radą oraz komisjami w zakresie swojego działania.
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Miejskiego w Lęborku
REGULAMIN KONTROLI WEWNĘTRZNEJ
1. Regulamin Kontroli Wewnętrznej Urzędu Miejskiego w Lęborku zwanym dalej
Regulaminem określa organizację, zasady oraz tryb przeprowadzania kontroli
wewnętrznej w Urzędzie Miejskim w Lęborku.
Burmistrz w formie zarządzenia ustala zasady nadzoru i kontroli nad jednostkami
Kontrola wewnętrzna obejmuje czynności polegające na:
1. ustaleniu stanu faktycznego,
2. badaniu zgodności podejmowanych rozstrzygnięć z aktami normatywnymi,
3. ustalaniu przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości i uchybień
w zaleceniach pokontrolnych,
4. wydawanie zaleceń pokontrolnych.
SYSTEM ORAZ FORMY KONTROLI WEWNĘTRZNEJ
Kontrola wewnętrzna może mieć charakter:
1. kontroli wstępnej - polegającej na badaniu zamierzonych dyspozycji i czynności przed
ich dokonaniem, ma na celu zapobieganie niepożądanym lub nielegalnym działaniom,
2. kontroli bieżącej - polegającej na badaniu czynności i wszelkich operacji gospodar-
czych oraz finansowych w toku ich wykonywania w celu stwierdzenia, czy wykonanie
przebiega prawidłowo i zgodnie z ustalonymi wzorcami /normami, przepisami itp./.
W czasie kontroli bieżącej bada się również rzeczywisty stan rzeczowych i pieniężnych składników majątkowych oraz prawidłowość ich zabezpieczania przed kradzieżą i zniszczeniem,
3. kontroli następnej - obejmującej badanie dokumentów odzwierciedlających czynności
Na dowód dokonania kontroli wewnętrznej dokumentu, kontrolujący opatruje go podpisem i datą.
Kontrola wewnętrzna może być przeprowadzona w następujący sposób:
1. Kontrola formalna - badanie prawidłowości dokumentów, urządzeń ewidencyjnych
i sprawozdań w zakresie zgodności z obowiązującymi przepisami określającymi zarówno
sposób sporządzania, akceptowania, kontroli i konfrontacji dokumentów
jak i opracowania sprawozdawczości.
2. Kontrola rachunkowa - badanie prawidłowości działań arytmetycznych zawartych
w dokumentach i sprawozdaniach.
3. Kontrola merytoryczna - badanie rzetelności, gospodarności oraz zasadności wszelkich
operacji gospodarczych z treścią badanych dokumentów i obowiązującymi przepisami.
TRYB PRZEPROWADZANIA KONTROLI
1. Kontrole przeprowadzane są w oparciu o harmonogramy kontroli bądź na zlecenie
2. Kontrolujący przed rozpoczęciem kontroli uprzedza kontrolowanego o jej terminie i dacie,
Do obowiązków kontrolującego należy:
- rzetelne i obiektywne ustalanie stanu faktycznego,
- w razie stwierdzenia nieprawidłowości, uchybień, ustalenie ich przyczyny
- ustalenie osób odpowiedzialnych za stwierdzone uchybienie,
1. Z kontroli kontrolujący jest zobowiązany sporządzić protokół wskazując w nim nieprawidłowości .
2. Protokół sporządza się w 3 jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden egzemplarz otrzymuje osoba kontrolowana, drugi przełożony, a trzeci pozostaje w aktach kontrolującego.
3. Protokół kontroli przekazuje się kontrolowanemu za pokwitowaniem, który w ciągu 7 dni ma prawo ustosunkować się na piśmie do zawartych w protokóle uwag.
4. Kontrolujący po uwzględnieniu wyjaśnień kontrolowanego formułuje wnioski pokontrolne i zalecenia.
Kontrolujący zobowiązany jest powiadomić o wynikach kontroli ten organ lub osobę, której kontrolujący kontrolowany podlega.
Na żądanie osoby przeprowadzającej kontrolę wewnętrzną pracownicy jednostki
kontrolowanej zobowiązani są do udzielania wszelkich wyjaśnień ustnych i pisemnych
w sprawach przedmiotu kontroli.
Dokumentacja kontroli winna być rejestrowana w Wydziale Organizacyjno-Prawnym..
|