Projekt uchwały w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Miasta Lęborka.

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Lęborku

 

z dnia .................... 2015 r.

w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Miasta Lęborka.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 w związku z art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku poz. 594 z późn.zm.),

uchwala się, co następuje:

§ 1. 

Przyjmuje się zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Miasta Lęborka określone w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. 

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lęborka.

§ 3. 

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr ....................
Rady Miejskiej w Lęborku
z dnia....................2015 r.

 

Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Miasta Lęborka

§ 1. 

1. Ustala się zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Miasta Lęborka w sprawach, w których ich przeprowadzenie nakazują przepisy prawa lub w innych sprawach ważnych dla miasta.

2. Zasady i tryb przeprowadzenia konsultacji, o których mowa w ust. 1, stosuje się do przedsięwzięć, dla których tryb konsultacji nie został określony w przepisach odrębnych.

§ 2. 

1. Konsultacje przeprowadza się w celu poznania opinii, uwag i propozycji mieszkańców w sprawie poddanej konsultacji.

2. W konsultacjach mogą brać udział:

1) mieszkańcy Lęborka;

2) organizacje pozarządowe działające na terenie miasta Lęborka w zakresie ich działalności statutowej.

3. O ile przepisy prawa nie stanowią inaczej, wynik konsultacji społecznych nie jest wiążący dla organów Gminy Miasta Lębork.

§ 3. 

Decyzje w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych podejmuje Burmistrz Miasta Lęborka w formie zarządzenia.

§ 4. 

1. Ogłoszenie o konsultacjach jest zamieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Urzędu Miasta Lęborka oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta Lęborka:

1) w terminie nie krótszym niż 7 dni przed datą rozpoczęcia konsultacji w przypadku, kiedy konsultacje są prowadzone w formie określonej w § 5 ust. 1 pkt 1;

2) w dniu rozpoczęcia konsultacji w przypadku, kiedy konsultacje są prowadzone w formie określonej w § 5 ust. 1 pkt 2 oraz § 5 ust. 2.

2. W zależności od potrzeb, ogłoszenie może być zamieszczone również w prasie lokalnej. Ewentualny projekt aktu do konsultacji umieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej łącznie z ogłoszeniem.

3. Ogłoszenie o konsultacjach określa co najmniej:

1) przedmiot konsultacji,

2) termin rozpoczęcia i zakończenia konsultacji,

3) formę konsultacji,

4) uzasadnienie.

§ 5. 

1. Konsultacje mogą być prowadzone z wykorzystaniem jednej lub kilku z niżej podanych form:

1) otwartego spotkania umożliwiającego wyrażenia opinii oraz składanie propozycji i opinii do protokołu;

2) zebranie opinii, uwag i propozycji drogą korespondencyjną tradycyjną lub elektroniczną - decyduje data wpływu.

2. Dopuszczalne są także inne formy, zapewniające szeroki dostęp do uczestnictwa w konsultacjach, zwłaszcza formy uwzględniające użycie nowoczesnych technik informatycznych.

3. O wyborze formy konsultacji decyduje Burmistrz Miasta Lęborka.

§ 6. 

1. Z przebiegu konsultacji sporządza się protokół zawierający informacje o przedmiocie, formie, terminie, osobach i organizacjach uczestniczących w konsultacjach oraz opiniach, uwagach i propozycjach zgłoszonych w toku konsultacji.

2. Konsultacje mają charakter opiniodawczy. Konsultacje uważa się za ważne bez względu na ilość uczestniczących w nich osób i organizacji, jeżeli zostały przeprowadzone w sposób określony w niniejszej Uchwale.

3. Protokół z przebiegu konsultacji umieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej w terminie 7 dni od zatwierdzenia protokołu przez Burmistrza Miasta.

 

Uzasadnienie

1. Stan istniejący.

Obecnie funkcjonujące uchwały dotyczące przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczą tylko wybranych zagadnień tj.:

1) Uchwała Nr LIX-512/2010 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 29.10.2010 roku, w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;

2) Uchwała Nr XXXI-564/2014 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 09 stycznia 2014 roku, w sprawie przeprowadzenia na terenie Miasta Lęborka konsultacji społecznych projektu „Budżet Obywatelski w Lęborku”.

2. Potrzeba i cel podjęcia uchwały.

Możliwość przeprowadzenia konsultacji wprost wynika z art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym. Art. 5a ust. 2 tejże ustawy nakłada obowiązek przyjęcia procedury obejmującej zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami w formie uchwały rady gminy. Przedstawiona procedura w formie Uchwały Rady Miejskiej w Lęborku wypełnia ten obowiązek, określając zasady i tryb prowadzenia konsultacji z mieszkańcami Miasta Lęborka.

3. Różnice między istniejącym a projektowanym stanem prawnym.

Obecnie funkcjonujące uchwały umożliwiają przeprowadzenie konsultacji społecznych dotyczących tylko wybranych zagadnień. Przedstawiony projekt uchwały umożliwi przeprowadzenie konsultacji z mieszkańcami również w innych sprawach ważnych dla Miasta Lęborka.

4. Przewidywane skutki społeczne i gospodarcze.

Podjęcie Uchwały będzie gwarantować, iż w przypadku zaistnienia sytuacji wymagającej przeprowadzenia konsultacji, odbywać się one będą w oparciu o znane wszystkim mieszkańcom zasady i w wiadomym trybie.

5. Skutki finansowe w związku z wejściem w życie uchwały.

Ewentualne koszty związane z prowadzeniem konsultacji społecznych w przyszłości.

6. Źródło finansowania.

Koszty związane z prowadzeniem konsultacji społecznych pokrywane będą z budżetu Miasta Lęborka.