Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miasto Lębork na lata 2015 - 2030.

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia .................... 2015 r.

w sprawie: przyjęcia Aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miasto Lębork na lata 2015 - 2030.

Na podstawie: art. 19 ust. 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 ze zm.) oraz art. 7 ust. 1 pkt. 3, art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.)

po zaopiniowaniu przez Zarząd Województwa Pomorskiego projektu dokumentu w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami i w zakresie zgodności z założeniami polityki energetycznej państwa uchwala się, co następuje:

§ 1. 

Przyjmuje się Aktualizację założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektrycznną i paliwa gazowe dla Gminy Miasto Lębork na lata 2015-2030, stanowiącą załącznik do niniejszej Uchwały.

§ 2. 

Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lęborka.

§ 3. 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

do Uchwały Nr ...................

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia .................................

1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana:

Gmina Miasto Lębork posiada Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe przyjete Uchwałą Nr LXII-621/2002 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 8 sierpnia 2002 r. Dokument został zaktualizowany, a aktualizacja przyjęta była Uchwałą Nr XXVII-246/2004 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 29 września 2004 r.

2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały:

Opracowanie niniejszej „Aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miasto Lębork na lata 2015-2030” podyktowane zostało zmianami zachodzącymi zarówno w otoczeniu gminy, w tym na poziomie kraju związanymi m. in. z implementacją dyrektyw unijnych w zakresie gospodarowania energią, nowelizacją ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne, przyjęciem przez Radę Ministrów Polityki energetycznej Polski do 2030 r., Krajowego planu działania w zakresie energii ze źródeł odnawialnych.

Obowiązek przyjęcia uchwały w niniejszej sprawie wynika z art. 19 ust. 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 ze zm.), który mówi, iż „Rada gminy uchwala założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, rozpatrując jednocześnie wnioski, zastrzeżenia i uwagi zgłoszone w czasie wyłożenia projektu założeń do publicznego wglądu.” Zgodnie z zapisami art. 19 ustawy Prawo energetyczne Burmistrz Gminy opracowuje taki dokument co najmniej na okres 15 lat i aktualizuje go co najmniej raz na 3 lata. Zgodnie z art. 19 ust. 5 ustawy Prawo energetyczne dokument został zaopiniowany przez Samorząd Województwa Pomorskiego w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodności z polityką energetyczną państwa.

Projekt dokumentu był opiniowany przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku pod kątem konieczności przeprowadzenia strategiczneej oceny oddziaływania na środowisko. PWIS pismem z dnia 10.06.2015 r. uzgodnił odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny, natomiast RDOŚ pismem z dnia 08.06.2015 r. stwierdził, że Aktualizacja załżeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe nie jest dokumentem, dla którego występuje obowiązek przeprowadzenia strategicznej oceny.

W dniach 17.04-08.05.2015 r. odbyły się konsultacje społeczne dla dokumentu, a 30.04.2015 r. zorganizowano spotkanie dla mieszkańców. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi ani wnioski.

3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym:

Przedłożony dokument został opracowany zgodnie z wymogami art. 19 Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.). Zapisy Aktualizacji projektu założeń… są zgodne z kierunkami wyznaczonymi w:

- Polityce energetycznej Polski do 2030 r., przyjętej uchwałą nr 157/2010 Rady Ministrów z dnia 29 września 2010 r.,

- Strategii „Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko - perspektywa do 2020 roku”, przyjętej uchwałą nr 58 Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2014 r. w sprawie przyjęcia Strategii „Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko - perspektywa do 2020 roku”,

- Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, przyjętej przez Radę Ministrów 13 grudnia 2011 r.,

- Krajowym Planie Działania w zakresie energii ze źródeł odnawialnych, przyjętym uchwałą Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2010 r.,

- Krajowym Planie Działań dotyczący efektywności energetycznej, przyjętym przez Radę Ministrów 20 października 2014 r.,

- Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020, przyjętej uchwałą Nr 458/XXII/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 września 2012 r.,

- Regionalnym Programie Strategiczny w zakresie energetyki i środowiska - Ekoefektywne Pomorze, przyjętym uchwałą Nr 931/274/13 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 8 sierpnia 2013 r.,

- Planem zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego, przyjętym uchwałą Nr 1004/XXXIX/09 z dnia 26 października 2009 r.,

- Programie ochrony powietrza dla strefy pomorskiej, przyjętym uchwałą Nr 753/XXXV/13 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25 listopada 2013 r.

Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne,
projekt założeń powinien być sporządzony dla obszaru gminy co najmniej na
okres 15 lat i aktualizowany co najmniej raz na 3 lata. Poprzednie „Założenia do
planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Miasta
Lębork” zostały przyjęte uchwałą nr LXII-621/2002 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 8 sierpnia
2002 r., z kolei ich aktualizacja została przyjęta uchwałą nr XXVII-246/2004 Rady Miejskiej w
Lęborku z dnia 29 września 2004 r.

4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych:

Gmina Miasto Lębork zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o
efektywności energetycznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 151), jest zobowiązana do stosowania środków poprawy efektywności energetycznej, wymienionych w katalogu w art. 10 ww. ustawy. Środki te skutkować będą ograniczeniem zużycia energii, a w konsekwencji oszczędnościami w tym
zakresie.

5. Skutki finansowe, związane z wejściem w życie uchwały:

Aktualizacja założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miasto Lębork na lata 2015-2030 jest dokumentem analitycznym i zapisy ww. dokumentu nie rodzą skutków finansowych.

6. Źródła finansowania:

Działania planowane mogą być współfinansowane z następujących źródeł: Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, funduszy przewidzianych w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, Programu LIFE+, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
środków finansowych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku.