Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom na 2009 rok oraz zmiany uchwały nr XXXV-290/2005 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 25.02.2005 r. w sprawie przyjęcia do realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka pn. "Gminna strategia r

Uchwała nr ........................

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia .................................

w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom na 2009 rok oraz zmiany uchwały nr XXXV-290/2005 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 25.02.2005 r. w sprawie przyjęcia do realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka pn. „Gminna strategia rozwiązywania problemów społecznych na lata 2005-2009”.

Na podstawie: art. 7 ust. 1 pkt 5 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591, ze zmianami), art. 4¹ ust. 1 i 2 oraz art. 18² ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. nr 70, poz. 473 z późn. zmianami) oraz art. 5 ust.1 i art. 10 ust.1, 2, 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (tj. Dz. U. z 2005 r. nr 179, poz. 1485, ze zmianami)

uchwala się, co następuje:

§ 1

Przyjmuje się do realizacji Gminny Program Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom na 2009 rok, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały i zgodnie z jego treścią ustala się brzmienie załącznika nr 1A do uchwały nr XXXV-290/2005 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 25.02.2005 r. w sprawie przyjęcia do realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka pn. „Gminna strategia rozwiązywania problemów społecznych na lata 2005-2009”

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lęborka.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem 01 stycznia 2009 roku.

Uzasadnienie

do Uchwały nr

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia ................................

Miasto Lębork realizuje szereg działań w celu przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii, przemocy w rodzinie oraz innym zjawiskom patologicznym. Są one corocznie uchwalane w formie programu profilaktyki stanowiącego załącznik do Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.

Przedsięwzięcia profilaktyczne na 2009 rok ujęte zostaną w formie jednego załącznika obejmującego działania w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii oraz przemocy w rodzinie.

Na cele te przeznaczymy 669 000 zł,

Do najważniejszych zadań należą:

• działania informacyjne wśród uczniów, rodziców i nauczycieli,

• poradnictwo i wsparcie dla leczących się uzależnionych,

• profilaktyka przez zajęcia pozalekcyjne, zajęcia na pływalni, imprezy sportowe, zimowy i letni wypoczynek dzieci i młodzieży,

• szkolenia i pomoc instytucjom współrealizującym program.

1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana.

Do dnia 31 grudnia 2008 r. obowiązuje uchwała nr XIV-167/07 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 17 grudnia 2007 r. w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom na 2008 rok oraz zmiany uchwały nr XXXV-290/2005 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 25.02.2005 r. w sprawie przyjęcia do realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka pn. „Gminna strategia rozwiązywania problemów społecznych na lata 2005-2009”. w zakresie dotyczącym treści załącznika nr 1A do przedmiotowej uchwały, a stanowiącej Gminny Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Społecznych na 2008 rok.

2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały

Podjęcie uchwały podyktowane jest coroczną koniecznością uchwalania przez Gminę Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ustalanego na rok budżetowy zgodnie z art. 4¹ ust. 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, jak również koniecznością uchwalenia przez Gminę „Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii”, zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. nr 179, poz. 1485) oraz art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. nr 180, poz. 1493).

3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym.

• Zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, program ten stanowiony jest corocznie przez gminę w formie uchwały. Istnieje więc konieczność podjęcia przez gminę programu na rok 2009.

• Zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii program przeciwdziałania narkomanii również przyjmuje formę uchwały rady.

• Wzorem roku ubiegłego , w celu skorelowania działań w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i przeciwdziałania narkomanii stworzono wspólny program obejmujący swym zakresem przeciwdziałanie alkoholizmowi, narkomanii i przemocy w rodzinie.

• Przeprowadzenie badań dotyczących diagnozy problemów społecznych na terenie miasta Lęborka pozwoli w kolejnych latach ukierunkować działania podejmowane w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z alkoholizmem i narkomanią

4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych.

Gminny Program Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom na 2009 rok stanowi element Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2005-2009 i w przedstawionej formie pozwoli na realizację określonych zadań w 2009 roku.

Realizacja w/w programu to zwiększanie świadomości społecznej w zakresie problematyki uzależnień, skuteczna profilaktyka, bezpośrednie działania profilaktyczne mające na celu zagospodarowanie czasu wolnego dzieciom i młodzieży lęborskich szkół, to ponadto w konsekwencji zmniejszenie spożywania alkoholu, wymierne efekty działalności wychowawczej, edukacyjnej i zapobiegawczej przeciwdziałania narkomanii oraz ograniczanie szkód zdrowotnych i społecznych. Dotychczasowe działania w tym względzie w miarę możliwości przynosiły pożądane efekty i dlatego warto kontynuować wypracowane w ostatnich latach formy.

5. Skutki finansowe, związane z wejściem w życie uchwały.

Wejście w życie uchwały w przedstawionym projekcie wiązać się będzie z wydatkami w roku 2009 na kwotę ok. 669 000 zł.

6. Źródła finansowania

Środki finansowe związane z realizacją GPPiPU na 2009 rok pozyskiwane są w głównej mierze z rocznych opłat za wydawane zezwolenia na sprzedaż oraz sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych wnoszonych przez podmioty prowadzące taką działalność, w miarę potrzeb i możliwości finansowych ze środków własnych Gminy Miasto Lębork oraz ze środków pozabudżetowych, o ile pojawi się możliwość ich pozyskania.