Projekt uchwały w sprawie przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasto Lębork w latach 2011-2015

UCHWAŁA Nr …….…….

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia ……………………

w sprawie: przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasto Lębork w latach 2011 - 2015

Na podstawie : - art. 21 ust.1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (j.t Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z późniejszymi zmianami.)

- art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami)

uchwala się, co następuje:

§ 1

Zatwierdza się "Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Lębork na lata 2011 - 2015”, w skład którego wchodzą:

1) prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne, jak w Załączniku Nr 1 do uchwały;

2) analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata, jak w Załączniku Nr 2 do uchwały;

3) planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach, jak w Załączniku Nr 3 do uchwały;

4) zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu, jak w Załączniku Nr 4 do uchwały;

5) sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach, jak w Załączniku Nr 5 do uchwały;

6) źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach, jak w Załączniku Nr 6 do uchwały;

7) wysokość wydatków w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne, jak w Załączniku Nr 7 do uchwały;

8) opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, jak w Załączniku Nr 8 do uchwały.

§ 2

 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lęborka.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

UZASADNIENIE

DO UCHWAŁY NR ……………..

RADY MIEJSKIEJ W LĘBORKU

Z DNIA ……………………………

uchwała dotyczy przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasto Lębork w latach 2011 - 2015

a/ istniejący stan

Art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2001r. Nr 73, poz. 733 z późn. zm.) nakłada na gminę obowiązek uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.

Z dniem 31 grudnia 2010 roku przestała obowiązywać uchwała Nr X -107/2003 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 22 sierpnia 2003 roku w sprawie przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Lębork w latach 2003-2010.

b/ wyjaśnienie potrzeb i celu podjętej uchwały:

Obowiązek podjęcia uchwały wynika z ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Celem podjęcia uchwały jest racjonalizacja gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Program przedstawia także analizę stanu mieszkalnictwa komunalnego w Lęborku według stanu na dzień 31 grudnia 2010r. oraz kierunki poprawy sytuacji w latach 2011 - 2015 poprzez między innymi:

1) stworzenie i realizację aktywnej polityki czynszowej,

2) kształtowanie wielkości mieszkaniowego zasobu gminy,

3)określenie potrzeb remontowych, modernizacyjnych i inwestycyjnych mieszkaniowego zasobu gminy od strony rzeczowej i finansowej,

4) wykonanie określonego sposobu zbycia gminnych lokali przy obowiązywaniu

zaproponowanych w Programie zasad sprzedaży lokali.

Podjęcie uchwały umożliwi LTBS w Lęborku otrzymania dodatkowych punktów przy ubieganiu się o kredyt na budowę budownictwa mieszkaniowego zgodnie z ustawą o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego

c/ wykazanie różnic między dotychczasowym, a projektowanym stanem prawnym

Uchwała z 2003 roku zakładała inny rodzaj bonifikat udzielanych przy sprzedaży lokali mieszkalnych, inny stan własnościowy gminy, inny zakres robót remontowych lokali i budynków, inną wielkość wydatków na remonty lokali i budynków oraz inną wielkość wpływów w kolejnych latach z tytułu czynszów. Obecnie proponowana uchwała ujmuje aktualne i prognozowane potrzeby miasta w zakresie gospodarki mieszkaniowej.

d/ charakterystyka skutków społecznych i gospodarczych

Przyjęcie uchwały spowoduje:

1) możliwość kształtowania wielkości mieszkaniowego zasobu gminy,

2) polepszenie stanu utrzymania i funkcjonowania, a tym samym zahamowanie pogarszania się stanu technicznego budynków stanowiących mieszkaniowy zasób gminy,

3) selektywną, postępującą prywatyzację zasobów,

4) rozwój budownictwa komunalnego.

e/ skutki finansowe

Uchwała daje podstawę do ustalania podwyżek ja i obniżek czynszu Przewiduje się wpływy z czynszów za lokale, ze sprzedaży lokali na rzecz najemców jak i w przetargach. Prognozuje się wydatki z budżetu gminy na utrzymanie gminnego zasobu mieszkaniowego w formie dotacji. Zakłada się wydatki na budowę budynków komunalnych oraz ewentualną spłatę zaciągniętych kredytów.

f/ źródła finansowania

Podstawowe źródła finansowania, administrowania oraz utrzymania właściwego stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy to przede wszystkim czynsz z lokali mieszkalnych oraz dotacje z budżetu gminy.

Kredyty z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego na rozwój budownictwa komunalnego i socjalnego w przypadku braku wystarczającej ilości środków budżetowych na samodzielne finansowanie przez władze samorządowe nowego budownictwa komunalnego.