Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wezwania Pani Urszuli Mućki do usunięcia naruszenia prawa w związku z uchwałą Nr XII-132/2011 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 25.10.2011 roku w sprawie pozostawienia bez dalszego biegu zgłoszeń kandydatów na ławników do sądów powszechnych na kadencję 2012-2015, niespełniających wymagań formalnych.

Uchwała Nr ................................

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia .........................................

w sprawie: rozpatrzenia wezwania Pani Urszuli Mućki do usunięcia naruszenia prawa w związku z uchwałą Nr XII-132/2011 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 25.10.2011 roku w sprawie pozostawienia bez dalszego biegu zgłoszeń kandydatów na ławników do sądów powszechnych na kadencję 2012-2015, niespełniających wymagań formalnych.

Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 w związku z art.101 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późn. zmianami )

uchwala się, co następuje :

§ 1

Nie uwzględnia się wezwania Pani Urszuli Mućki do usunięcia naruszenia prawa w związku z uchwałą Nr XII-132.2011 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 25.10.2011 roku w sprawie pozostawienia bez dalszego biegu zgłoszeń kandydatów na ławników do sądów powszechnych na kadencję 2012-2015, niespełniających wymagań formalnych.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Lęborku.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia.

U Z A S A D N I E N I E

Zgodnie z art.162 § 11 ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych zgłoszenie kandydata na ławnika powinno być dokonane na karcie zgłoszenia przygotowanej zgodnie ze wzorem ustalonym Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 czerwca 2011r., w sprawie sposobu postępowania z dokumentami złożonymi radom gmin przy zgłaszaniu kandydatów na ławników oraz wzoru karty zgłoszenia ( Dz.U.Nr 121, poz.693).

Brak podpisu kandydata na ławnika wyrażającego zgodę na kandydowanie i potwierdzającego prawdziwość danych zawartych w karcie zgłoszenia powoduje, że zgłoszenie należy uznać jako niespełaniające wymagań formalnych. Art.162 § 2 Prawo o ustroju sądów powszechnych stwierdza, iż zgłoszenie kandydata na ławnika dokonuje się na karcie zgłoszenia. Skoro karta zgłoszenia została niewypełniona, poprzez brak podpisu kandydata na ławnika, jest to uchybienie formalne w rozumieniu art.162 § 10. Zgłoszenie takie pozostawia się bez dalszego biegu w drodze uchwały rady gminy, podjętej na podstawie art.162 § 10 Prawo o ustroju sądów powszechnych.

Należy podkreślić, że osoba kandydująca na ławnika do sądu powszechnego swoim podpisem wyraża zgodę na kandydowanie , a więc także na to ,że w miejscu jej zamieszkania czy w miejscu pracy będzie przeprowadzony wywiad środowiskowy, rady gmin będą zasięgać o niej informacji z Krajowego Rejestru Karnego oraz od właściwych organów Policji.

Jednocześnie należy podkreślić, że wybory ławników, gminy przygotowują jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. Procedury wyboru ławników , które ustawa o ustroju sądów powszechnych, nie przewidują możliwości uzupełnienia dokumentów. Brak jest również podstaw prawnych do zastosowania procedury wezwania do uzupełnienia zgłoszenia kandydata na ławnika. Stąd nie jest możliwe , aby osoba kandydująca na ławnika uzupełniła kartę zgłoszenia o własnoręczny podpis. Przepis art. 162 § 10 Prawo o ustroju sądów powszechnych jest przepisem szczególnym do przepisów kodeksu postępowania administracyjnego.