Projekt uchwały w sprawie uznania za celowe przystąpienie Gminy Miasto Lębork do realizacji projektu pn.: "Obszar funkcjonalny Ziemi Lęborskiej" w ramach Konkursu Dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania miejskich obszarów funkcjonalnych organizowanego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej.

UCHWAŁA Nr…………...

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia……………………...

w sprawie: uznania za celowe przystąpienie Gminy Miasto Lębork do realizacji projektu pn.: „Obszar funkcjonalny Ziemi Lęborskiej” w ramach Konkursu Dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania miejskich obszarów funkcjonalnych organizowanego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej.

Na podstawie: art. 10 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.)

uchwala się, co następuje:

§ 1

1. Gmina Miasto Lębork wyraża wolę przystąpienia do realizacji projektu pn.: „Obszar funkcjonalny Ziemi Lęborskiej” w ramach Konkursu Dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania miejskich obszarów funkcjonalnych organizowanego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej.

2. Projekt realizowany będzie wspólnie z Powiatem Lęborskim, Gmina Miasto Łeba oraz Gminami: Cewice, Łęczyce, Nowa Wieś Lęborska i Wicko.

3. Zasady, zakres współpracy, udział finansowy, rozliczenia finansowe oraz harmonogram rzeczowo - finansowy Projektu określone zostaną w zawartym porozumieniu.

§ 2

Upoważnia się Burmistrza Miasta Lęborka do podejmowania działań, zmierzających do realizacji projektu, o którym mowa w § 1 ust. 1 w tym do zawarcia porozumienia, o którym mowa w §1 ust. 3.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lębork.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Stan istniejący w dziedzinie, która ma być normowana:

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ogłosiło konkurs dotacji na projekty wspierające jednostki samorządu terytorialnego do wprowadzenia planowania na miejskich obszarach funkcjonalnych. Istotnym kontekstem dla ogłoszenia konkursu jest przyjęcie przez Radę Ministrów, a następnie również przez Sejm RP Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (dalej „KPZK”) w której, zastosowano tzw. zintegrowane podejście terytorialne do polityk publicznych. Takie podejście cechuje się wykorzystywaniem potencjałów danego terytorium oraz integracją działań publicznych na tej przestrzeni. Założeniem KPZK jest, aby podobny zestaw działań kierowany był do obszarów charakteryzujących się wspólnymi cechami geograficznymi, społeczno-gospodarczymi i przestrzennymi, nazwanych obszarami funkcjonalnymi. Gmina Miasto Lębork wyraża wolę przystąpienia do realizacji projektu pn.: „Obszar Funkcjonalny Ziemi Lęborskiej” w ramach w/w konkursu dotacji.

Cele i potrzeby podjęcia uchwały oraz przewidywane:

Wprowadzenie obszarów funkcjonalnych do planowania przestrzennego oznacza dla społeczności lokalnych trafniejsze zdefiniowanie i wykorzystanie potencjału rozwojowego, większą konkurencyjność, niższe koszty społeczne planowania oraz kompleksowe rozwiązywanie problemów na obszarze wykraczającym poza granice pojedynczej gminy.

Miejski obszar funkcjonalny jest układem osadniczym, ciągłym przestrzennie, złożonym z odrębnych administracyjnie jednostek. Obejmuje zwarty obszar miejski oraz powiązaną z nim funkcjonalnie strefę zurbanizowaną. Administracyjnie obszary te mogą obejmować gminy miejskie, wiejskie i miejsko-wiejskie.

Skutki społeczne i gospodarcze:

Celem konkursu jest m.in. osiągnięcie spójności społecznej i gospodarcze, promowanie wspólnego planowania rozwoju i rozwiązywania problemów miast i otaczających je gmin wiejskich, w tym na bazie poszukiwania lub wzmacniania powiązań miasto-wieś przynoszących korzyści dla wszystkich obszarów. Ponadto celem konkursu jest również stworzenie warunków umożliwiających określenie granic miejskich obszarów funkcjonalnych: określenie zasięgu ich wpływu i potencjalnego kierunku rozwoju, sformułowanie kierunków rozwoju w postaci studium, strategii rozwoju oraz planów zagospodarowania przestrzennego obejmujących całe obszary funkcjonalne. Wszystkie te działania służą promowaniu nowego terytorialno-funkcjonalnego podejścia do polityki regionalnej.

Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały oraz źródło finansowania:

Gmina Miasto Lębork planuje ubiegać się w konkursie dotacji o środki finansowe z funduszu Unii Europejskiej, w ramach wskazanej w Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020, na działania miejskiego obszaru funkcjonalnego poszerzonego o Powiat Lęborski, Gminę Miasto Łeba oraz Gminy: Cewice, Łęczyce, Nowa Wieś Lęborska oraz Wicko.

Wysokość projektu może wynosić od 400 000 PLN do 3 000 000 PLN.

Wnioskodawca zobowiązany jest do wniesienia wkładu własnego finansowego, który stanowi minimum 10% kosztów kwalifikowalnych zgłoszonego projektu. Dofinansowanie stanowi maksymalnie 90% kosztów kwalifikowalnych zgłoszonego projektu. Planowana wartość projektu to 1 000 000 PLN. Wkład finansowy każdej gmin proporcjonalny będzie do zadania, które dane gmina będzie realizować na swoim terenie.