Projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

UCHWAŁA NR ...............

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia …………............... r.

uchwala się, co następuje:

§ 1

Dokonuje się wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, określonej w art. 6j ust. 1 pkt 1 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, tj. w oparciu o liczbę mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość.

§ 2

Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lęborka.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Uzasadnienie

do Uchwały Nr ……………

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia ………………

1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana:

Do tej pory nie było obowiązku podjęcia takiej uchwały.

2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały:

Z dniem 01.01.2012 roku weszła w życie nowelizacja ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391), która nałożyła na gminy obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (art. 6c ust. 1 ustawy). Na podstawie art. 6k ust. 1 pkt. 1 ustawy rada gminy dokona wyboru jednej z określonych w art. 6j ust. 1 i 2 metod ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustali stawkę takiej opłaty.

Art. 6j przewiduje wybór metody ustalenia opłaty opartej na:

1. 1. liczbie mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, albo

   2. ilości zużytej wody z danej nieruchomości, albo

   3. powierzchni lokalu mieszkalnego

lub też rada gminy może uchwalić jedną stawkę opłaty od gospodarstwa domowego.

Metoda oparta na liczbie mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość jest najbardziej oczywistą i najłatwiejszą do uzasadnienia metodą - to ludzie wytwarzają śmieci.

Proponuje się wybór tej metody, jako najbardziej optymalnej dla warunków lokalnych.

3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym:

Dotychczas nie było obowiązku podejmowania takiej uchwały. Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadziła dla gmin szereg nowych obowiązków, związanych ze zorganizowaniem odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Jednym z nich jest dokonanie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych:

Każda z metod będzie budziła niezadowolenie określonej części mieszkańców Lęborka - w przypadku wyboru metody opartej na liczbie mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, będą to rodziny wieloosobowe (6 osób i więcej, których jest w Lęborku ok. 0,6 %). Sprzeciw społeczny może być również zauważany wśród mieszkańców, którzy do tej pory nie wywiązywali się, lub wywiązywali się nienależycie, z obowiązku zgodnego z prawem gospodarowania odpadami komunalnymi na swoich nieruchomościach.

5. Skutki finansowe, związane z wejściem w życie uchwały:

Uchwała stanowi podstawę do naliczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Opłata ta będzie stanowić dochód gminy, a z pobranych opłat gmina pokryje koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty:

1. 1. odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,

   2. tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

   3. obsługi administracyjnej tego systemu.

6. Źródła finansowania:

Zgodnie z art. 6r ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości porządku w gminach, koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi gmina pokrywa z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które na rzecz gminy, zgodnie z art. 6h ww ustawy, obowiązani są ponosić właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.