Projekt uchwały w sprawie wyznaczenia miejsc do handlu obwoźnego i obnośnego, określenia przepisów porządkowych, obowiązujących podczas jego prowadzenia, na terenie Gminy Miasta Lębork.

UCHWAŁA Nr …………………

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia ………………………..

w sprawie: wyznaczenia miejsc do handlu obwoźnego i obnośnego, określenia przepisów porządkowych, obowiązujących podczas jego prowadzenia, na terenie Gminy Miasta Lębork.

Na podstawie: Art. 7 ust. 1 pkt. 11, art. 9 ust. 4 oraz art. 40 ust. 2 pkt. 4 oraz Art. 41 ust. 1 Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.)

Art. 14 ust. 6 Ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2007r. Nr 70 poz. 473 z późn. zm.)

§ 4 ust. 1 oraz § 6 Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 17 maja 2011r. w sprawie grzybów dopuszczonych do obrotu lub produkcji przetworów grzybowych, środków spożywczych zawierających grzyby oraz uprawnień klasyfikatora grzybów i grzyboznawcy (Dz. U. 2011 Nr 115, poz. 672).

uchwala się, co następuje:

§ 1

Wyznacza się miejsca do handlu obwoźnego i obnośnego, określa przepisy porządkowe, obowiązujące podczas jego prowadzenia, na terenie Gminy Miasta Lębork.

§ 2

Miejsca do handlu obwoźnego i obnośnego oraz przepisy porządkowe obowiązujące podczas jego prowadzenia, stanowią Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3

Traci moc uchwała Nr X-108/2003 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 22.08.2003r. w sprawie wyznaczenia miejsc do handlu obwoźnego i określania przepisów porządkowych, obowiązujących podczas jego prowadzenia, na terenie Gminy Miasta Lębork.

§ 4

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lęborka.

§ 5

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Sprawdzono pod względem formalno - prawnym

Załącznik nr 1

do Uchwały Nr ……………….

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia ………………………….

MIEJSCA DO HANDLU OBWOűNEGO I OBNOŚNEGO,

PRZEPISY PORZĄDKOWE

OBOWIĄZUJĄCE PODCZAS JEGO PROWADZENIA,

NA TERENIE GMINY MIASTA LĘBORK

§ 1

Do prowadzenia handlu obwoźnego i obnośnego na terenie Lęborka wyznacza się:

1. Stoły będące na wyposażeniu Centrum Handlowego przy ul. Handlowej.

2. Obszar pasa drogowego ulicy Kaszubskiej, na odcinku od mostu na rzece Okalica, do granic terytorialnych miasta Lęborka.

3. Plac przy ulicy Aleja Niepodległości będący nieruchomością gruntową położoną w obrębie miasta Lęborka, stanowiący działkę nr 72/6.

4. Część placu pomiędzy ulicami: Marcinkowskiego i Dąbrowskiego oznaczona nazwą „Mój Rynek”, będąca nieruchomością gruntową położoną w obrębie 9 miasta Lęborka, stanowiąca działkę nr 76/4 oraz działki 76/2, 75/1 i 72/3 niezbędne do obsługi targowiska płodów rolnych.

§ 2

1. Miejsca, o których mowa w § 1 pkt. 1, 2 i 4 zarządzane są przez Gminę Miejską Lębork, zwaną dalej Zarządcą.

2. Miejsce, o którym mowa w § 1 pkt. 3 zarządzane jest przez Zarząd Stowarzyszenia Producentów Płodów Rolnych i Ogrodniczych Powiatu Lęborskiego i Okolic, zwanym dalej Stowarzyszeniem Producentów.

§ 3

1. Stoły będące na wyposażeniu Centrum Handlowego przy ulicy Handlowej przeznaczone są do prowadzenia handlu obwoźnego, następujących towarów:

1. warzyw, owoców, kwiatów z upraw działkowych i szklarniowych,

2. art. spożywczych i przemysłowych, po spełnieniu warunków określonych przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lęborku,

3. art. spożywczych pochodzenia zwierzęcego, po spełnieniu warunków określonych przez Państwowego Powiatowego Inspektora Weterynaryjnego w Lęborku.

2. Pas drogowy ulicy Kaszubskiej, przeznaczony jest do prowadzenia handlu:

1. zniczami,

2. kwiatami

3. dewocjonaliami.

3. Plac przy ulicy Aleja Niepodległości będący nieruchomością gruntową położoną w obrębie miasta Lęborka, stanowiący działkę nr 72/6, przeznaczony jest do prowadzenia handlu towarami określonymi w Regulaminie Funkcjonowania Targowiska Płodów Rolnych i Ogrodniczych, wydanym przez Stowarzyszenie Producentów.

4. Część placu pomiędzy ulicami: Marcinkowskiego i Dąbrowskiego oznaczona nazwą „Mój Rynek”, będąca nieruchomością gruntową położoną w obrębie 9 miasta Lęborka, stanowiąca działkę nr 76/4, przeznaczona jest do prowadzenia handlu:

1. wiata targowa ze stołami będącymi na wyposażeniu targowiska „Mój Rynek” przeznaczone są do prowadzenia handlu następującymi towarami: produkty rolno - spożywcze oraz płody ogrodnicze,

2. wyznaczone miejsca parkingowe na targowisku „Mój Rynek” przeznaczone do handlu następującymi towarami: produkty rolno - spożywcze oraz płody ogrodnicze.

5. Targowisko, o którym mowa w pkt. 4.:

1. Oznaczone jest tablicą o treści „Mój Rynek” z umieszczonym na niej herbem Gminy Miasta Lęborka.

2. Posiada tablicę informacyjną, na której zamieszczone są podstawowe informacje dotyczące funkcjonowania targowiska, tj. nazwa i adres właściciela i administratora, wysokość opłaty targowej, regulamin targowiska oraz inne informacje dotyczące funkcjonowania targowiska.

3. Sprzedaż towarów jest prowadzona w godzinach od 8⁰⁰ do 16⁰⁰ przez 6 dni w tygodniu - z wyjątkiem niedziel i świąt, z wyłączeniem niedziel wyznaczonych przez administratora targowiska, na wniosek uprawnionych do prowadzenia handlu na targowisku.

4. Targowisko podzielone jest na dwie sekcje: sekcję A (zgodnie z pkt. 4 lit. a) i sekcję B (zgodnie z pkt. 4 lit. b).

5. Pierwszeństwo odnośnie zajmowania miejsc do handlu maja rolnicy.

6. Produkty rolno - spożywcze powinny zajmować co najmniej połowę powierzchni handlowej targowiska.

§ 4

Uprawnionymi do prowadzenia handlu są:

1. osoby fizyczne

2. osoby prawne

3. jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej.

§ 5

1. Działalność określona w § 3, powinna być prowadzona zgodnie z ogólnie obowiązującymi przepisami prawa, stanowiącym w tym zakresie i przepisami porządkowymi określonymi w niniejszej uchwale.

2. Na targowiskach zabrania się:

1. zakłócania porządku publicznego i spokoju,

2. organizowania i prowadzenia gier hazardowych i oszukańczych,

3. wystawiania, reklamowania wyrobów tytoniowych,

4. wystawiania, reklamowania i spożywania: napojów alkoholowych i innych środków odurzających,

5. prowadzenia sprzedaży w drodze publicznych losowań,

§ 6

1. Osoby prowadzące handel w miejscach o których mowa w § 1, są zobowiązane do przestrzegania:

1. przepisów higieniczno - sanitarnych,

2. przepisów weterynaryjnych,

3. przepisów bezpieczeństwa pracy,

4. przepisów przeciwpożarowych,

5. przepisów ruchu drogowego,

6. przepisów prawa budowlanego itp.,

7. niniejszych przepisów porządkowych.

2. Osoby prowadzące handel, w miejscach o których mowa w § 1, są dodatkowo zobowiązane do:

1. utrzymania porządku i czystości w czasie trwania handlu oraz uprzątnięcia miejsca prowadzenia handlu po zakończeniu sprzedaży,

2. niezwłocznego uiszczenia opłaty targowej,

3. umieszczenia w sposób widoczny ceny na oferowanych do sprzedaży towarach,

4. używania urządzeń pomiarowych (wag) posiadających ważną cechę legalizacji oraz ustawienia ich w taki sposób, aby kupujący mieli możliwość stwierdzenia prawidłowości i rzetelności pomiaru (ważenia)

§ 7

1. Osoby, o których mowa w § 5, mają obowiązek uiszczenia opłaty targowej za każdy dzień handlu, na ręce inkasenta niezwłocznie po rozpoczęciu handlu, według zasad określonych odrębną uchwałą Rady Miejskiej w Lęborku.

2. Inkasent wystawia każdorazowo dowód wniesienia opłaty z naniesioną datą sprzedaży i jej wysokością.

3. Osoby dokonujące sprzedaży na targowisku są obowiązane do zachowania dowodu uiszczenia opłaty targowej przez okres prowadzenia sprzedaży i okazywania go na żądanie osób uprawnionych do kontroli.

4. Brak dowodu opłaty targowej podczas kontroli pociąga za sobą obowiązek jej natychmiastowego uiszczenia u inkasenta.

5. Niedopuszczalne jest odstępowanie dowodu wniesienia opłaty osobom trzecim.

§ 8

W miejscach, o których mowa w § 1, zabroniona jest sprzedaż:

1. napojów alkoholowych, środków odurzających i substancji psychotropowych,

2. nafty, benzyny, spirytusu, smarów,

3. materiałów pędnych,

4. środków leczniczych i farmakologicznych, materiałów medycznych, trucizn,

5. kamieni i metali szlachetnych oraz wyrobów z nich wykonanych,

6. zagranicznych monet i banknotów będących aktualnie w obiegu,

7. papierów wartościowych,

8. żywych zwierząt,

9. grzybów świeżych i suszonych nieposiadających atestów określonych przez odrębne przepisy,

10. środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego,

11. suplementów diety,

12. broni, amunicji, materiałów oraz artykułów pirotechnicznych i wybuchowych,

13. substancji i mieszanin niebezpiecznych,

14. środków ochrony roślin,

15. materiałów budowlanych,

16. przedmiotów i artykułów stosowanych w kłusownictwie, określonych w prawie łowieckim oraz prawie o rybactwie śródlądowym,

17. innych artykułów, których sprzedaż jest zabroniona lub regulowana w sposób szczególny przez odrębne przepisy.

§ 9

1. Grzyby świeże, rosnące w warunkach naturalnych zakwalifikowane do sprzedaży przez klasyfikatora grzybów, wolno sprzedawać na stołach będących na wyposażeniu Centrum Handlowego, pod warunkiem uzyskania atestu na grzyby świeże i umieszczenia w miejscu sprzedaży informacji o gatunku grzybów oraz nazwiska i adresu sprzedawcy.

2. Grzyby suszone mogą być sprzedawane pod warunkiem, że posiadają atest grzyboznawcy oraz sprzedawane są w jednostkowych opakowaniach, oznakowanych w sposób umożliwiający identyfikację rodzaju produktu i producenta.

§ 10

Sprzedaż towaru, co do którego zachodzi uzasadnione podejrzenie, że jest on szkodliwy dla zdrowia, pochodzi z kradzieży lub nielegalnego źródła, będzie wstrzymana przez Zarządcę, który zobowiązany jest powiadomić o stwierdzonych nieprawidłowościach organy powołane do przestrzegania porządku publicznego, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego lub inny kompetentny organ.

§ 11

Do kontroli przestrzegania przez osoby handlujące w miejscach o których mowa w § 1, przepisów porządkowych określonych niniejszą uchwałą są uprawnieni: funkcjonariusze organów powołanych do przestrzegania porządku publicznego, upoważnieni pracownicy Zarządcy, o którym mowa w § 2 pkt. 1., oraz pracownicy innych instytucji i organów uprawnionych na podstawie przepisów szczegółowych.

§ 12

Uwagi i wnioski dotyczące funkcjonowania miejsc wyznaczonych do handlu należy składać do Zarządcy.

§ 13

Dopuszcza się do:

1. Sprzedaży stoiskowej prowadzonej przez właścicieli lub załogi sklepów bezpośrednio przed ich lokalami handlowymi, po uprzednim uzyskaniu zgody i pozwolenia właściciela gruntu uprawnionego do wyznaczenia takich miejsc.

2. Sprzedaży gazet oraz prowadzenia handlu obwoźnego podczas imprez okazjonalnych typu jarmark, festyn, odpust itp., po uzyskaniu zgody właściwych jednostek oraz po spełnieniu warunków określonych odrębnymi przepisami prawa.

3. Sprzedaży truskawek, runa leśnego, choinek, artykułów świątecznych jako sprzedaż krótkotrwałą, okazjonalną, po uzyskaniu zgody właściwych jednostek oraz po spełnieniu warunków określonych odrębnymi przepisami prawa.

§ 14

Zabrania się prowadzenia handlu obwoźnego w innych miejscach niż wyznaczone do tego celu.

§ 15

Korzystający z targowiska naruszający przepisy niniejszego regulaminu podlegają karze wymierzonej w trybie i na zasadach określonych w obowiązujących przepisach prawa.

U Z A S A D N I E N I E :

Gmina Miasto Lębork przygotowuje wniosek aplikacyjny o przyznanie pomocy dla przedsięwzięcia pn.„Targowisko płodów rolnych Mój Rynek w Lęborku” tj. dla operacji dotyczących budowy i wyposażenia targowiska stałego pn. „Mój Rynek” w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013. Koszt całości przedsięwzięcia wynosi około 1 mln 200 tyś zł. Możliwe jest uzyskanie dofinansowania w wysokości nieprzekraczającej 75 % kosztów kwalifikowalnych poniesionych przez Gminę, jednak nie więcej niż 1 mln zł.

Przedsięwzięcie „Mój Rynek” planowane jest pomiędzy ulicami: Marcinkowskiego i Dąbrowskiego w Lęborku. Dlatego zachodzi konieczność wprowadzenia zmian w Uchwale Nr x-108/2003 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 22.08.2003r. określającej miejsca przeznaczone do handlu obwoźnego i przepisy porządkowe, polegających na dopisaniu nowego miejsca przeznaczonego do handlu oraz określeniu przepisów porządkowych dla nowego miejsca.

Nie ulegną zmianie przepisy porządkowe określone dla istniejących miejsc przeznaczonych dla handlu.

Dla targowiska „Mój Rynek” uszczegółowienie zasad handlu określono w § 3 pkt. 4 i 5. Zasady te są zgodne z wymogami Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 -2013.

Przyjęcie niniejszej uchwały nie wprowadzi istotnych skutków gospodarczych i społecznych, a umożliwi aplikowanie o istotne środki finansowe na uporządkowanie istotnego obszaru naszego miasta.