Projekt uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.

UCHWAŁA NR ……………

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia ……………….

w sprawie: wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości

Na podstawie:

• art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594)

• art. 6n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)

uchwala się, co następuje:

§ 1.

1. Określa się wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy wraz z wykazem dokumentów potwierdzających dane w niej zawarte, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

2. Określa się wzór informacji o współwłaścicielach, stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

3. Określa się wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy podlegający zwolnieniu z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na podstawie § 1 ust. 3 Uchwały Nr XXIII-358/2012 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 21.12.2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty, stanowiący załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

4. Do deklaracji właściciele nieruchomości zobowiązani są dołączyć:

1. w przypadku osób zameldowanych na terenie Gminy Miasto Lębork, a zamieszkujących poza miejscem zameldowania - dokument potwierdzający zamieszkanie w innej gminie, kraju lub innym, niż miejsce zameldowania lokalu, na terenie gminy,

2. w przypadku występowania w przedmiotowej sprawie przez pełnomocnika - dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa albo jego odpis, wypis lub kopię, wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej za pełnomocnictwo,

3. w przypadku występowania większej niż ujęta w deklaracji ilości współwłaścicieli - informację o współwłaścicielach, stanowiącą załącznik nr 2 do niniejszej uchwały,

4. w odniesieniu do właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zabudowie wielorodzinnej - plan sytuacyjny lub mapę z zaznaczonym miejscem lokalizacji pojemników na odpady,

5. w przypadku składania deklaracji, o której mowa w ust. 3 - oświadczenie o osobach zamieszkujących na nieruchomości, podlegających zwolnieniu z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, stanowiący załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

5. Złożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 4 lit. e jest warunkiem skorzystania ze zwolnienia określonego w § 1 ust. 3 Uchwały Nr XXIII-358/2012 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 21.12.2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty, przy czym oświadczenie to składa się oddzielnie dla każdej rodziny zamieszkującej daną nieruchomość.

§ 2.

1. Deklarację, o której mowa w § 1, właściciele nieruchomości obowiązani są złożyć w Miejskim Zarządzie Gospodarki Komunalnej w Lęborku w terminie:

1. do 31 marca 2013 r. - dla pierwszej deklaracji,

2. 14 dni od dnia, o którym mowa w art. 6 m ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.),

3. 14 dni od daty zmiany wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi związanej w szczególności ze zmianą ilości odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości w roku ubiegłym lub zmianą rzeczywistych kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, poniesionych przez gminę.

2. Deklarację właściciel nieruchomości może złożyć w formie elektronicznej za pośrednictwem elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej Urzędu Miejskiego w Lęborku.

3. Deklaracja składana w formie elektronicznej musi być potwierdzona podpisem o profilu zaufanym elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej zgodnie z art. 20a i 20b ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235).

4. Przekazywanie deklaracji za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej musi odbywać się w sposób zapewniający bezpieczeństwo, wiarygodność i niezaprzeczalność danych w nich zawartych oraz w sposób zapewniający ich ochronę przed nieuprawnionym dostępem.

§ 3.

1. Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi złożone przez właścicieli nieruchomości wg wzoru określonego w uchwale, o której mowa w § 4, zachowują ważność.

2. Wzory deklaracji określone niniejszą uchwałą mają zastosowanie do deklaracji składanych w przypadkach określonych w § 2 ust. 1 lit. b i c po dniu wejścia w życie niniejszej uchwały.

3. Właściciele nieruchomości, zamierzający skorzystać ze zwolnienia z opłaty na podstawie § 1 ust. 3 Uchwały Nr XXIII-358/2012 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 21.12.2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty, zobowiązani są złożyć nowe deklaracje na zasadach i według wzoru określonego w niniejszej uchwale. Zwolnienie od opłaty obowiązuje począwszy od miesiąca, w którym złożono deklarację wraz z oświadczeniem, o którym mowa w § 1 ust. 4 lit. e. niniejszej uchwały oraz pozostałymi wymaganymi dokumentami.

§ 4.

Traci moc Uchwała Nr XXIII-360/2012 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 21.12.2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.

§ 5.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lęborka.

§ 6.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Uzasadnienie

do Uchwały Nr ………….

Rady Miejskiej w Lęborku

z dnia …………………….

1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana:

Uchwała Nr XXIII-360/2012 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 21.12.2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.

2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały:

Z dniem 06.03.2013 roku weszła w życie zmiana ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391), która w art. 6k ust. 4 wprowadziła możliwość różnicowania stawki, wprowadzania zwolnień przedmiotowych, ustanawiania dopłat dla właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. W związku z podjęciem Uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIII-358/2012 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 21.12.2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty, która wprowadza zwolnienie z opłaty za czwarte i każde kolejne dziecko w rodzinie, zasadne jest określenie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy podlegający zwolnieniu z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Ponadto na mocy Uchwały Nr XXVI-442/2013 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 17.05.2013 r. w sprawie upoważnienia Dyrektora Miejskiego Zarządu Gospodarki Komunalnej w Lęborku do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Lębork, sprawy związane m.in. z przyjmowaniem i obsługą deklaracji będzie prowadził Miejski Zarząd Gospodarki Komunalnej w Lęborku.

3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym:

Do tej pory ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie pozwalała na wprowadzenie jakichkolwiek ulg, zwolnień itp. Nowelizacja ustawy, która weszła w życie 06.03.2013 r. taką możliwość daje. W ślad za wprowadzeniem zwolnienia z opłaty wprowadza się nowe zapisy uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych:

Właściciele nieruchomości zamierzający skorzystać ze zwolnienia z opłaty, a którzy złożyli już deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, zobowiązani będą do ponownego złożenia deklaracji, dokonując tzw. samonaliczenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Wszyscy właściciele nieruchomości będą musieli regulować opłaty bez uprzedniego otrzymania decyzji określającej wymiar opłaty. Wiązać się to może z problemami z regulowaniem opłaty wynikającymi z braku zrozumienia zasady samonaliczenia opłaty przez mieszkańców.

5. Skutki finansowe, związane z wejściem w życie uchwały:

Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowić będzie dochód

Gminy. Z pobranych opłat gmina pokryje koszty funkcjonowania systemu

gospodarki odpadami komunalnymi, które obejmują koszty:

• odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,

• tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

• obsługi administracyjnej tego systemu.

Właściciel nieruchomości w deklaracji dokona tzw. samonaliczenia wysokości należnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W przypadku nieuregulowania należnej opłaty deklaracja stanowić będzie podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego.

6. Źródła finansowania:

Zgodnie z art. 6r ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi gmina pokrywa z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które na rzecz gminy obowiązani są ponosić właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.

Źródłem finansowania w przypadku osób zwolnionych z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi będzie budżet Gminy Miasto Lębork.